|
Početkom prošle godine mirovinska reforma omogućila je
zaposlenicima do 40 godina života (obavezno), a onima između 40
i 50 godina (dobrovoljno), da dio uplata doprinosa za mirovinsko
osiguranje usmjere u 2. stup osiguranja tj. na individualne račune.
Stoga je došlo do manjega dotoka sredstava u 1.stup mirovinskoga
osiguranja, utemeljenoga na generacijskoj solidarnosti. Pored
toga, uz stalnu tendenciju pada broja zaposlenih (tj. onih koji
uplaćuju u mirovinski fond), neprekidni porast broja
umirovljenika (korisnika uplaćenih sredstava) i istodobno produžavanje
njihova životnoga vijeka (umirovljenici koriste svoja prava sve
duže) moralo je u zemlji doći do pomicanja rokova za stjecanje
prava na mirovinu.
Puna i
prijevremena mirovina
Oštriji
uvjeti umirovljenja nastupili su već od 1.siječnja 1999. donošenjem
Zakona o mirovinskom osiguranju. Prema čl. 30 Zakona, muškarac
može ići u punu starosnu mirovinu sa 65, a žena sa 60
godina života, uz najmanje 15 godina mirovinskog staža.
Međutim, do 2008.g. postoji i prijelazno razdoblje u kojemu se
postupno povećavaju tražene godine života, a minimalni staž se
postupno smanjuje. (tablica 1).
Druga mogućnost koju pruža prijelazno razdoblje do 2008.g.
odnosi se na zaposlenike koji imaju puno staža (muškarci 40, a
žene 35 godina mirovinskoga staža). Takvi zaposlenici također
mogu ići u punu mirovinu ako imaju tražene godine života
(tablica 2).
Uvjeti za prijevremenu starosnu mirovinu propisani su čl. 31
Zakona. Tako u prijevremenu mirovinu mogu ići muškarci sa
60 godina života i 35 godina staža, odnosno žene s 55 godina života
i 30 godina staža. No to će vrijediti tek od 1.siječnja 2008.,
a do tada je i ovdje predviđeno prijelazno razdoblje u kojemu se
postupno povećavaju tražene godine života. (tablica 3).
tablica 1
godina
umirovljenja |
muškarci |
žene |
godine
života |
mirovinski
staž |
godine
života |
mirovinski
staž |
2003 |
62,5 |
17,5 |
57,5 |
17,5 |
2004 |
63 |
17 |
58 |
17 |
2005 |
63,5 |
16,5 |
58,5 |
16,5 |
2006 |
64 |
16 |
59 |
16 |
2007 |
64,5 |
15,5 |
59,5 |
15,5 |
tablica 2
godina
umirovljenja |
muškarci |
žene |
godine
života |
mirovinski
staž |
godine
života |
mirovinski
staž |
2003 |
57,5 |
40 |
52,5 |
35 |
2004 |
58 |
40 |
53 |
35 |
2005 |
58,5 |
40 |
53,5 |
35 |
2006 |
59 |
40 |
54 |
35 |
2007 |
59,5 |
40 |
54,5 |
35 |
tablica 3
godina
umirovljenja |
muškarci |
žene |
godine
života |
mirovinski
staž |
godine
života |
mirovinski
staž |
2003 |
57,5 |
35 |
52,5 |
30 |
2004 |
58 |
35 |
53 |
30 |
2005 |
58,5 |
35 |
53,5 |
30 |
2006 |
59 |
35 |
54 |
30 |
2007 |
59,5 |
35 |
54,5 |
30 |
tablica 4
godina
umirovljenja |
raspon
uzastopnih godina |
2003 |
22 |
2004 |
25 |
2005 |
28 |
2006 |
31 |
2007 |
34 |
2008 |
37 |
2009 |
40 |
Ići u
prijevremenu mirovinu ili raditi do uvjeta pune mirovine, teško
je odlučiti
Odlazak u
prijevremenu mirovinu znači trajno umanjena primanja zbog godina
odnosno mjeseci staža koji nedostaju. Prema Izmjenama zakona o
mirovinskom osiguranju (od 18.prosinca 2002.), umanjenje iznosi
0,34% za jedan mjesec, 4,08% za jednu godinu, odnosno, 20,4% za
pet godina ranijega odlaska u mirovinu.
S druge strane, svake godine sve je duži raspon najpovoljnijih
uzastopnih godina iz kojega se uzimaju tzv. vrijednosni bodovi za
izračun mirovine. Tako se sve do 2000. mirovina računala tako da
se izabralo 10 uzastopnih najpovoljnijih godina u kojima je
osiguranik ostvario svoje najbolje zarade. Od 2000. raspon se
postupno povećavao za po 3 godine tako da će se, primjerice, od
2009. nadalje mirovina zapravo izračunavati iz zarada
cjelokupnoga radnog staža (tablica 4). To je za osiguranike očito
nepovoljnije od izabranoga raspona najboljih godina.
I nadalje vrijedi načelo da primanja iz posljednje godine
mirovinskoga staža ulaze u obračun mirovine samo ako je riječ o
cijeloj godini, tj. ako je osiguranik prestao raditi 31.prosinca i
nastupio u mirovinu 1.siječnja sljedeće godine.
Najniža
mirovina
Izmjene
mirovinskoga zakona od 18.prosinca 2002. promijenile su i način
izračuna tzv. minimalne mirovine, tj. zagarantiranoga najnižeg
mirovinskog primanja. Najniža mirovina po novome se određuje za
prvih 30 godina mirovinskoga staža u iznosu od 0,825% prosječne
bruto plaće u Republici Hrvatskoj za jednu godinu staža, a za
staž iznad 30 godina 0,4125% od prosjeka. To je nepovoljno za
osiguranike preko 30 godina mirovinskoga staža (za one do 30
godina nije se ništa promijenilo). U slučaju da je najniža
mirovina ujedno i prijevremena, još se dodatno umanjuje za 0,34%
po mjesecu. Najniža mirovina za 30 godina mirovinskoga staža u
2003. iznosi 1.249,80 kn.
Sve u svemu, izmjene mirovinskoga zakona koje su stupile na snagu,
18.prosinca 2002. što je doista neuobičajeno, neugodno su
iznenadile mnoge buduće umirovljenike. Oni su, očekujući 1.siječnja
2003. kao logičan datum primjena, propustili na vrijeme podnijeti
zahtjev za umirovljenje pa su tako potpali pod nepovoljni utjecaj
novih zakonskih izmjena.
Najviša
mirovina
Uz određivanje
najniže mirovine, mirovinsko osiguranje na temelju generacijske
solidarnosti (1.stup) podrazumijeva i pojam najviše mirovine, tj.
maksimalnoga iznosa koji se dobiva bez obzira na individualni
doprinos tijekom ranijih godina. Postavljana je i gornja granica
za uplatu doprinosa u 1.stup (31.860,00 kuna mjesečno) što je
logično s obzirom da su ograničene visine isplate mirovina u
budućim razdobljima.
Najviša mirovina proporcionalna je godinama mirovinskoga staža i
u 2003.g.iznosi. 4.898,70 za 30 godina, 5.715,15 za 35 godina,
6,531,60 za 40 godina mirovinskoga staža.
Uvođenjem drugoga mirovinskog stupa ta će se situacija u budućnosti
popraviti. Naime, mirovine iz drugoga stupa nemaju gornjega ograničenja
već ovise isključivo o visini i dužini individualnih uplata
osiguranika.
Zakonom o obveznim osiguranjima od početka ove godine uvedena je
obveza plaćanja doprinosa za mirovinsko osiguranje i na zarade
izvan radnoga odnosa (ugovori o djelu). Obveza plaćanja doprinosa
ima za posljedicu priznanje prava na mirovinu i po ovoj osnovi.
Primatelji ugovora o djelu koji su već osigurani kroz redovni
radni odnos, imat će s osnova plaćenih doprinosa pravo na povećanu
mirovinu. Oni primatelji koji nisu u sustavu mirovinskoga
osiguranja sada će moći steći status osiguranika, razmjerno
visini uplaćenih doprinosa. Mirovinski staž po ovoj osnovi
stjecat će se tako da će se ukupni bruto primitci isplaćeni u
jednoj godini dijeliti s prosječnom bruto plaćom u Republici za
tu godinu. Bruto primitak u visini jedne prosječne bruto plaće
Hrvatskoj donijet će jedan mjesec mirovinskoga staža.
Orijentacije radi, prosječna bruto plaća u Republici za
razdoblje siječanj-kolovoz 2002.g. iznosila je 5.310,00 kn. Na
ovaj način moći će se u jednoj godini steći najviše 12
mjeseci mirovinskoga staža.
Đurđa
Peršin |
|